Abstract
The legislator refers to the chambers of commerce existing in Polish law as "economic self-government". However this formulation has been criticized. The term "local self-government" means obligatory local self-government empowered to carry out public tasks. The Polish model of business self-government assumes that these chambers are entrusted with public tasks performed on voluntary basis, with their participation being optional. Creating business self_government as a public law entity is a complex and long term process. It must first assume the analysis of the need for its creation on the part of entrepreneurs. The next stage includes assesing the manner of performing public tasks entrusted to local self-government structures. At the end of this process it should be determined whether there is a need to create business self-government and whether the structure created in this way will perform public tasks properly to the benefit of entrepreneurs. The catalogue of public tasks that may be transferred to the future public-law business self-government is limited by the regulation set forth in Art. 17 section 2 of the Polish Constitution, prohibiting business self-government from interfering with the freedom to undertake and pursue business activity.
References
Banaszak, Bogusław, Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, 2 ed. (C.H. Beck, 2012). Bandarzewski, Kazimierz, Samorząd gospodarczy w prawie polskim. Studium prawne (Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, 2014). Bandarzewski, Kazimierz, "Udział izb gospodarczych w decentralizacji władzy publicznej", in "Związki publicznoprawne w świetle współczesnego prawodawstwa międzynarodowego, unijnego i krajowego", Jerzy Korczak ed., Acta Universitatis Wratislaviensis 333 (2021), 163-181.
Bigo, Tadeusz, Związki publiczno-prawne (Wydawnictwo Kasy im. Mianowskiego, 1928). Bochniarz, Henryka, "Samorząd gospodarczy Osiem razy NIE", Rzeczpospolita of 14 February (2023) No. 37 (12496), A21.
Boć, Jan, "Stosunki ustrojowo-prawne między podmiotami administrującymi", in Prawo administracyjne, Jan Boć ed., 7 ed. (Kolonia Limited, 2001), 219-245.
Fila, Jadwiga, "Współpraca szkół z pracodawcami", in Współpraca szkół zawodowych z przedsiębiorcami na przykładzie Działania 9.2 PO KL, Jadwiga Filia ed. (Instytut Badań Edukacyjnych, 2014), 59-62.
Filipek, Józef, Prawo administracyjne. Instytucje ogólne (Universitas, 1995). Garlicki, Leszek, Derlatka Marta, "Wstęp", in Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, vol. 1, Leszek Garlicki, Marek Zubik eds. (Wydawnictwo Sejmowe, 2016), 17-40.
Grabowski, Dariusz, Maciej, "Samorząd potrzebny od zaraz", Rzeczpospolita of 3 March 2023 r., No. 52 (12511), A21.
Izdebski, Hubert, Kulesza, Michał, Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, 3 ed. (LIBER, 2004). Jędrzejewski, Tomasz, "Samorząd gospodarczy a współczesne ustawodawstwo polskie", in Spór o samorząd gospodarczy w Polsce, Stanisława Wykrętowicz ed (Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej, 2005), 83-85.
Kała, Dariusz, "O relacjach między sądownictwem państwowym a polubownym w znaczeniu wąskim", Kwartalnik ADR. Arbitraż i Mediacja 17 (2012) No. 1, 77-86.
Kmieciak, Robert, Samorząd gospodarczy w Polsce. Rozważania na temat modelu ustrojowego (Wydawnictwo Naukowe INPiD UAM, 2004).
Kmieciak, Robert, Antkowiak, Paweł, Walkowiak, Katarzyna, Samorząd gospodarczy i zawodowy w systemie polityczny Polski (ELIPSA, 2012).
Knosala, Ernest, Zarys nauki administracji (Kantor Wydawniczy Zakamycze, 2006).
Kruk, Wojciech, "Samorząd gospodarczy jest w demokracji potrzebny", Rzeczpospolita of 22 March 2023, No. 68 (12527), 21A.
Leoński, Zbigniew, Zarys prawa administracyjnego (Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, 2001).
Lipowicz, Irena, "Dobro wspólne", Ruch Prawny Ekonomiczny i Socjologiczny 79 (2017) No. 3, 17-34.
Marciniak, Piotr, Sektorowy model samorządu gospodarczego. Założenia i perspektywa wprowadzenia w Polsce (C.H. Beck, 2023). Morawski, Lech, Zasady wykładni prawa (TNOIK, 2010). Niewiadomski, Zygmunt, "Pojęcie administracji publicznej", in Roman Hauser, Zygmunt Niewiadomski, System prawa administracyjnego. Instytucje prawa administracyjnego, vol. 1, Andrzej Wróbel ed. (C.H. Beck, 2010), 1-60.
Pilgrim, Markus, Meier Ralf, National Chambers of Commerce. A primer on the organization and role of chambers of commerce (Center for International Private Enterprise, 1995). Podgórski, Piotr, "Mity wokół samorządu gospodarczego", Rzeczpospolita of 3 March 2023 r., No. 52 (12511), A21.
Prandecki, Konrad, "Dobro wspólne a zrównoważony rozwój", Optimum. Studia Ekonomiczne 82 (2016) No. 4, 55-68.
Samorząd zawodowy i gospodarczy w Polsce, Michał Waligórski, Sławomir Pawłowski eds. (Wyższa Szkoła Zarządzania i Bankowości, 2005).
Sarnecki, Paweł, "Art. 17", in Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, vol. 1, Leszek Garlicki, Marek Zubik eds., 2 ed. (Wydawnictwo Sejmowe, 2016), 480-488.
Spór o samorząd gospodarczy w Polsce, Stanisław Wykrętowicz ed. (Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej, 2005).
Stahl, Małgorzata, "Zagadnienia ogólne", in System prawa administracyjnego. Podmioty administrujące, vol. 6, Roman Hauser, Zygmunt Niewiadomski, Andrzej Wróbel eds. (C.H. Beck, 2011), 1-96.
Tuleja, Piotr, "Art. 15 [Zasada decentralizacji]", in Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Piotr Tuleja ed. (Wolters Kluwer, 2019), 73-75.
Wierzbowski, Marek, Wiktorowska, Aleksandra, "Decentralizacja i centralizacja administracji", in Prawo administracyjne, Marek Wierzbowski ed. (Wolters Kluwer Polska, 2000), 105-108.
Wykrętowicz, Stanisław, "Podstawy teoretyczne Obywatelskiego projektu ustawy o izbach przemysłowo-handlowych w Polsce", in Obywatelski projekt ustawy o izbach przemysłowo-handlowych w Polsce, Stanisław Wykrętowicz ed. (Wydawnictwo Naukowe WNPiD UAM, 2012), 7-23.
Zdebski, Andrzej, "Samorząd gospodarczy? Po wielokroć TAK", Rzeczpospolita of 14 March 2023, No. 61 (12520), A21.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Copyright (c) 2024 Forum Prawnicze