Abstract
The regulation specifying the maximum deadline for annulment of an administrative decision, which decision is attributed to the defect of issue in gross violation of law, requires assessment in the context of the principles and value of the administrative law system. There are various values ??in administrative law on which it is based and from which it originates. Thus, also administrative decisions concern various interests and values ??protected by law, which require evaluation and evaluation. Law itself, through its existence and validity, provides outside "its" new values, and thus is itself a value and constructs values. Values ??protected by administrative law are those for which administrative law is created. Their source is the Constitution of the Republic of Poland itself, laws and specific norms. The doctrine indicates that the administrative law system should respond to the needs of a well-organized society, should adapt to uninterrupted changes. Determining the maximum period of the administrative decision's abusiveness due to its issuing in gross violation of the law must take into account the functions and subject of the regulation. It should also be considered whether, taking into account the features of administrative law, it is possible to indicate areas of law and categories of legal relations in which the passage of time should not cause the inability to annul a decision because it was issued with a gross violation of the law, for example due to an important state interest or obvious harm to an administered entity.
References
- Bąkowski T., Poszukiwanie sprawiedliwości po kilkudziesięciu latach ? rzecz o braku czasowego ograniczenia wyłączającego stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej określonych w przepisach art. 156 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, ?Gdańskie Studia Prawnicze? 2016/XXXV,
- Chróścielewski W., Niezbędność modyfikacji nadzwyczajnych trybów postępowania administracyjnego jako element racjonalizacji prawa administracyjnego [w:] Racjonalny ustawodawca. Racjonalna administracja. Pamięci Profesora Eugeniusza Smoktunowicza, red. D.R. Kijowski, A. Miruć, A. Budnik, Białystok 2016
- Chróścielewski W, Pojęcie ?nieodwracalne skutki prawne? w rozumieniu art. 156 § 2 k.p.a., w: Współczesne zagadnienia prawa i procedury administracyjnej. Księga jubileuszowa dedykowana Prof. zw. dr. hab. Jackowi M. Langowi, pod red. M. Wierzbowskiego, J. Jagielskiego, A. Wiktorowskiej, E. Stefańskiej, Warszawa 2009
- Drachal J. , Hauser R. , Tryby nadzwyczajne (art. 145?152, 154?157, 161?162) [w:] Raport zespołu eksperckiego z prac w latach 2012?2016. Reforma prawa o postępowaniu administracyjnym, red. Z. Kmieciak, Warszawa 2017;
- Śladkowska E, O nieodwracalności skutków prawnych w rozumieniu art. 156 § 2 k.p.a., ?Samorząd Terytorialny? 2008, nr 1-2
- Duniewska Z. [w:] Z. Duniewska, B. Jaworska-Dębska, R. Michalska-Badziak, E. Olejniczak-Szałowska, M. Stahl, Prawo administracyjne ? pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2000
- Duniewska Z., Prawo administracyjne ? wprowadzenie [w:] Instytucje prawa administracyjnego, t. 1, System prawa administracyjnego, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski. A. Wróbel, Warszawa 2010,
- Guckelberger A., Die Verjährung im Öffentlichen Recht, Tübingen 2004
- Jagielski J., Rozważania nad pojęciem i istotą prawa administracyjnego materialnego [w:] System Prawa Admi?nistracyjnego, t. 7, Prawo administracyjne materialne, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2012,
- Kijowski D.R., Uprawnienia administracyjne [w: ] System prawa administracyjnego t. 7, Prawo administracyjne materialne, Warszawa 2012
- Klat-Wertelecka L., Przedawnienie obowiązku administracyjnoprawnego, w: ?Opolskie Studia Administarcyjno-Prawne? 2010, nr VII
- Niżnik-Dobosz I., Pewność sytuacji administracyjnoprawnej jednostki w pra?wie ustrojowym [w:] Pewność sytuacji prawnej jednostki w prawie administracyjnym, red. A. Błaś, Warszawa 2012,
- Przepisy ogólne prawa administracyjnego ? uzasadnienie projektu ustawy [w:] Prawo do dobrej administracji, ?Materiały RPO? 2008,
- Savigny M.F.C. , Sistema de Derecho Romano actual, Madrid 1879, t. III
- Skoczylas A., Zasada stosowania najłagodniejszego środka [w:] System Prawa Administracyjnego, t. 9, Prawo procesowe administracyjne, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2017
- Trzciński J., glosa do wyroku NSA z dnia 20 lutego 2019 r., sygn. akt II OSK 694/17, ZNSA 2019/3/84
- Wiącek M. , glosa do wyroku NSA z dnia 20 lutego 2019 r., sygn. akt II OSK 694/17, OSP 2019/9/91.
-Wincenciak M., O tzw. ?nieodwracalnych skutkach prawnych? decyzji administracyjnej, w: Kodyfikacja postępowania administracyjnego. Na 50-lecie K.P.A., pod red. J. Niczyporuka, Lublin 2010,
-Wincenciak M., Przedawnienie w polskim prawie administracyjnym, Warszawa 2019,
-Wincenciak M., Sankcje w prawie administracyjnym i procedura ich wymierzania, Warszawa 2008
-Wyrzykowski M., Ziółkowski M., Konstytucyjne zasady prawa i ich znaczenie dla interpretacji zasad ogólnych prawa i postępowania administracyjnego [w:] System prawa administracyjnego, t. 2, Konstytucyjne podstawy funkcjonowania administracji publicznej, red. R. Hauser. Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2012
- Woś T., Wyroki interpretacyjne i zakresowe w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego,(w) Studia Iuridica Lublinensia vol. XXV, 3, 2016,
- Wróblewski J., Wartości a decyzja sądowa, Wrocław?Warszawa?Kraków?Gdańsk 1973,
- Zakolska J., Zasada proporcjonalności w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, Warszawa 2008
-Zimmermann J., Aksjomaty prawa administracyjnego, Warszawa 2013
- Zimmermann J., Pewność [w:] Pewność sytuacji jednostki w prawie administra?cyjnym, red. A. Błaś, Warszawa 2012
- Zoll A. [w:] K. Buchała, A. Zoll, Kodeks karny. Część ogólna. Komentarz do art. 1?116 Kodeksu karnego, Zakamycze 2000,